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授权发布 |中共中央 国务院关于《现代首都圈航天合作规划(2023-2035年)》的批复

新华社北京2月2日电中共中央、国务院批复《现代首都圈航天合作规划(2023-2035年)》。
北京、天津、河北省党委、人民政府:
我们收到《现代首都地区空间合作规划(2023-2035年)》(以下简称《规划》)的请批报。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下,各方齐心协力、通力协作,京津冀协同发展成效显着、成效显着。 《规划》的编制和实施,是在新起点上深入推进京津冀协同发展战略的重要一步。进一步优化已经非常无意义了完善首都功能,打造区域高质量发展增长极,推进中国式现代化。您的回答将被接受,如下:
1. 接受计划。 《方案》全面贯彻落实《国家航天规划纲要》、《京津冀协同发展规划》和《京津冀国家航天规划》。 《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展和首都规划建设的重要讲话精神和重要批示精神,贯彻落实中央城市工作会议精神,坚持中央与地方协作配合,主张深化改革和制度安排,坚持多规划统筹衔接。考虑建立区域性核心功能明确、优势互补、高质量发展的经济设计和国土体系。该规划的制定和实施将为全国其他大都市区的空间协调工作起到示范作用。
2.完善首都功能保障服务。首都地区是优化提升、服务保障首都运行的重要区域,是建设世界级城市群的主引擎,是中华文明传承和发展的重要区域,是区域合作治理的先行区域,是建设美丽中国的先行区域。着力完善首都功能区域设计,牢牢站在疏导北京非首都功能的“狭隘鼻子”,深刻认识“城”与“城”、首都与都市圈、都市圈的关系调整布局与完善、活力与秩序、发展与保障,增强区域整体竞争力和综合承载能力,打造以首都为中心的世界级城市。形成引领中国式现代化、支撑京津冀世界级城市群建设的核心最佳区。
3.聚焦京津冀城市体系优化。构建“一核两翼、两城多点、两廊多圈”的首都空间格局。要充分发挥辐射作用,引领北京“单核”,加强“四个核心”功能建设,提高“四个服务”水平,构建一流的中央政务环境。河北雄安新区将建成高标准、高质量,将北京副中心打造成为首都发展新的增长极,促进“两翼”合作。高质量打造京津“两城故事”,天津将加强北方国际航运核心区建设,共同打造区域发展的一座山。充分发挥河北省节点城市的支撑作用,形成互利促进、合作发展的功能格局。
4.推动重点领域实现功能协同。创新构建产业协同“两廊四带”格局,因地制宜发展新生产力,推动产业链创新和深度融合,发展先进制造业集群。加快“八廊二环”交通走廊建设,加强合作海陆空空港联动,全面建设一批面向世界的京津冀综合国际交通枢纽。坚持以首都安全为核心,合作构建韧性空间格局,重点提升洪涝等自然灾害应对能力和地区重要通道互联互通,完善中央、军队、地方防灾救灾协调配合机制。坚持陆海综合统筹,加强山水林田湖草沙一体化保护和系统管理,深化实施基于“三带三线”的国土空间开发保护格局。合理优化区域优质公共服务资源配置促进教育、医疗、养老、托幼等基本公共服务设施均衡布局。保护、继承和利用文化和自然遗产,凸显自然资源独特文化和价值,促进商旅文体融合发展。
5.都市圈循环结构建设与优化。京津、京——构建男性走廊,逐步推出北京平原新城、北京生态保护区、交通圈、功能圈、产业合作圈。通勤圈要注重工作生活适应,完善城镇化发展体制机制。严格遵守北京常住人口总量上限,推动北京中心城区功能疏解和完善,充分发挥北京副中心的疏解作用优化非首都功能,促进区域协调发展,加快北京新平原城市功能承担和人口向中心城市疏解,强化北京生态保护区首都生态安全功能。加强以轨道交通为骨干、公路交通为支撑的通勤交通体系建设。北京市通州区、河北省廊坊市北山县、北京大兴国际机场经济区、通五郎、方卓来等跨境地区要发挥示范引领作用,推动高质量融合发展。功能圈要着力疏解提升,增强都市圈核心竞争力。推动北京中心城区与城市副中心一二级融合、城市副中心协调发展天津晋城、滨城、河北雄安新区与保定中心城区协同发展,培育京津雄区域创新三角。把京津走廊打造成智力资源集中、开放程度高、国内外双循环的综合创新走廊。把京雄走廊打造成放权放权、功能传承、技术创新、制度创新的高质量发展走廊。产业合作圈要深入落实重点功能区战略,加强分工合作,促进城乡要素双向流动,构建面向全国乃至世界的多层次合作开放格局。
6、创新计划组织实施。党委京津冀三省市政府要忠实履行主体责任,北京要发挥引领作用,严格组织实施。统筹制定工作计划和年度计划,纳入京津冀协同发展工作体系,推动全面实施。坚决维护规划的严肃性和权威性,对规划实施情况进行实物检查和评估。自然资源部、国家发展改革委等有关部门要按照职责分工加强指导和支持,密切配合,共同推动《规划》目标任务落实。涉及资本 计划实施相关的关键问题将纳入凯德运营架构l 规划建设委员会。
《方案》实施过程中如发生重大事件,我们将按照程序及时向党中央、国务院报告,并请我们作出指示和报告。
中国共产党中央委员会
国务院
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